Δ. Καραλής: «Τουρισμός με κανόνες, αλλά χωρίς “φρένο” στις επενδύσεις»

 

Η Ένωση Ξενοδόχων Μεσσηνίας για το νέο Χωροταξικού Τουρισμού

Την ανάγκη το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό να λειτουργήσει ως στρατηγικό εργαλείο κατεύθυνσης και όχι ως ένα αυστηρό ρυθμιστικό πλαίσιο περιορισμών, υπογραμμίζει ο πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Μεσσηνίας, Δημήτρης Καραλής, καταθέτοντας στο «Θάρρος» αναλυτικά τις θέσεις του για τη διαμόρφωση της νέας τουριστικής πολιτικής της χώρας.

Ο κ. Καραλής επισημαίνει ότι το Νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο Τουρισμού οφείλει να επικεντρώνεται στον στρατηγικό σχεδιασμό της βιώσιμης ανάπτυξης, στις υποδομές και στα ζητήματα διαπεριφερειακού χαρακτήρα, χωρίς να υποκαθιστά τον τοπικό χωρικό και πολεοδομικό σχεδιασμό. Όπως αναφέρει, ζητήματα όπως οι μέγιστες δυναμικότητες κλινών, οι περιορισμοί ανά περιοχή ή οι ειδικές απαγορεύσεις θα πρέπει να καθορίζονται μέσα από τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΤΠΣ), με βάση τα πραγματικά δεδομένα κάθε περιοχής και έπειτα από διάλογο με τις τοπικές κοινωνίες, την αυτοδιοίκηση και τους επαγγελματικούς φορείς.

Φέρουσα ικανότητα

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στο ζήτημα της Φέρουσας Ικανότητας, την οποία χαρακτηρίζει «δυναμικό εργαλείο διαχείρισης» και όχι ένα σταθερό μέγεθος που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για οριζόντιες απαγορεύσεις. Ο πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Μεσσηνίας τονίζει ότι μέχρι σήμερα δεν έχουν παρουσιαστεί ολοκληρωμένες και διαφανείς μελέτες για πολλές τουριστικές περιοχές, ενώ υπογραμμίζει πως η φέρουσα ικανότητα επηρεάζεται από κρίσιμους παράγοντες, όπως οι υποδομές ύδρευσης, αποχέτευσης, μεταφορών και οι τεχνολογικές εξελίξεις. Παράλληλα, σημειώνει ότι η έννοια αυτή δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ως «άλλοθι» για την καθυστέρηση του δημόσιου τομέα στην ανάπτυξη των απαραίτητων υποδομών.

Στις παρεμβάσεις του ο κ. Καραλής αναφέρεται εκτενώς και στο υφιστάμενο περιβαλλοντικό και αδειοδοτικό πλαίσιο για τα ξενοδοχεία, επισημαίνοντας ότι ήδη είναι ιδιαίτερα αυστηρό και σύνθετο, σε αντίθεση –όπως υποστηρίζει– με τη βραχυχρόνια μίσθωση που σε πολλές περιοχές αναπτύσσεται ανεξέλεγκτα. Ζητά, μάλιστα, ισότιμη αντιμετώπιση όλων των μορφών τουριστικής διαμονής, τόσο ως προς τους κανόνες λειτουργίας όσο και ως προς τις περιβαλλοντικές υποχρεώσεις και τα ειδικά τέλη.

Τουριστικές υποδομές

Ο πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Μεσσηνίας τονίζει ακόμη ότι οι οργανωμένες μικρομεσαίες και μεγαλύτερες ξενοδοχειακές μονάδες διαθέτουν περισσότερες δυνατότητες επενδύσεων σε τεχνολογίες εξοικονόμησης ενέργειας, διαχείρισης αποβλήτων και γενικότερα σε πρακτικές βιωσιμότητας. Όπως σημειώνει, οι οικονομίες κλίμακας επιτρέπουν σε αυτές τις επιχειρήσεις να υλοποιούν σημαντικές περιβαλλοντικές επενδύσεις χωρίς να επιβαρύνεται υπερβολικά το κόστος για τον επισκέπτη.

Παράλληλα, συνδέει άμεσα την επέκταση της τουριστικής περιόδου με την ανάπτυξη ειδικών τουριστικών υποδομών, όπως συνεδριακά κέντρα, κέντρα ευεξίας και θεματικά δίκτυα γαστρονομίας, πολιτισμού και υπαίθριων δραστηριοτήτων. Σύμφωνα με τον ίδιο, τέτοιες επενδύσεις απαιτούν οργανωμένες και οικονομικά ισχυρές τουριστικές μονάδες, οι οποίες μπορούν να στηρίξουν σταθερή λειτουργία και να συμβάλουν ουσιαστικά στην τοπική οικονομία και την απασχόληση.

Ο κ. Καραλής εκφράζει, επίσης, την αντίθεσή του σε πολιτικές που επιχειρούν να περιορίσουν την ανάπτυξη ήδη δημοφιλών προορισμών μέσω οριζόντιων απαγορεύσεων ή αντικινήτρων. Όπως αναφέρει, η αποκέντρωση των επενδύσεων και η ανάδειξη νέων προορισμών πρέπει να επιτευχθεί μέσω της βελτίωσης της συνδεσιμότητας, της στοχευμένης προβολής και της παροχής επενδυτικών κινήτρων και όχι με περιορισμούς που ενδέχεται να απομακρύνουν επενδυτικά κεφάλαια προς ανταγωνιστικές χώρες της Μεσογείου.

Τα πρέπει

Ο  πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Μεσσηνίας υπογράμμισε ότι ένα σύγχρονο χωροταξικό πλαίσιο για τον τουρισμό θα πρέπει να συνδυάζει τη βιωσιμότητα με την ανταγωνιστικότητα, να προστατεύει το περιβάλλον και το τοπίο, αλλά ταυτόχρονα να ενισχύει την κοινωνική συνοχή, την προσβασιμότητα των προορισμών και την αναπτυξιακή δυναμική της ελληνικής τουριστικής οικονομίας.

Συνοψίζοντας επισήμανε ότι το Νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό πρέπει:

-Να είναι στρατηγικό και όχι επιμέρους ρυθμιστικό εργαλείο. Να δίνει κατευθύνσεις, όχι να επιβάλλει άκαμπτες και οριζόντιες απαγορεύσεις

-Να στηρίζεται σε επιστημονικά τεκμηριωμένες μεθοδολογίες, με διαφάνεια, επαρκή δεδομένα και δυνατότητα αναθεώρησης, ιδίως σε ζητήματα Φέρουσας Ικανότητας

-Να σέβεται και να αξιοποιεί τον ρόλο των ΤΠΣ και του τοπικού σχεδιασμού, με ουσιαστική συμμετοχή της τοπικής κοινωνίας και του ξενοδοχειακού κλάδου

-Να αντιμετωπίζει ισότιμα όλες τις μορφές τουριστικής διαμονής, χωρίς διακριτική μεταχείριση εις βάρος των ξενοδοχείων, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά περιβαλλοντικές υποχρεώσεις και ειδικά τέλη

-Να αναγνωρίζει τον ρόλο των μικρομεσαίων και μεγαλύτερου μεγέθους ξενοδοχειακών μονάδων ως πυλώνα βιώσιμης ανάπτυξης, επέκτασης της τουριστικής περιόδου, προσβασιμότητας και ποιότητας των προορισμών

-Να προωθεί με θετικά κίνητρα –και όχι με τιμωρητικά αντικίνητρα– την αποκέντρωση των επενδύσεων και την ανάδειξη νέων προορισμών.

Της Βίκυς Βετουλάκη